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第三代试管婴儿：丧偶女性有权做试管婴儿吗？单身女性生育权如何保障？
2023-03-14
在我国，单身女性生育权的保障一直是个难题，单身女性想要孕育孩子困难重重。最直接的就是单身女性在法律上被禁止实施人类辅助生殖技术，也就是前述的试管婴儿辅助生育技术。
丧偶女性有权做试管婴儿吗？单身女性生育权如何保障？
据新闻报道，邹梅（化名）与丈夫有生育障碍，曾在湖南省妇幼保健院接受试管婴儿辅助生育手术生育了头胎，他们本想用同样的方法再生一个孩子，不料在等待胚胎移植的过程中，邹梅的丈夫意外去世。当邹梅独自前往医院，希望完成胚胎移植手术时，医院却拒绝继续履行合同。
邹梅向法院起诉，要求继续履行合同。长沙市开福区人民法院支持了她的诉求，认为她的胚胎移植请求不仅仅体现了邹梅“为人妻对丈夫的爱，也体现了她为人母的责任与担当，更体现了她对中华民族精神、中华民族传统美德以及中华民族社会主义核心价值观的传承与弘扬”。
在我国，单身女性生育权的保障一直是个难题，单身女性想要孕育孩子困难重重。最直接的就是单身女性在法律上被禁止实施人类辅助生殖技术，也就是前述的试管婴儿辅助生育技术。其次，单身女性的孩子在落户上也是困难重重。
我国之所以严格限制单身女性的生育权，背后有深刻的政策原因。按照民政部的统计数据，我国的单身人口已经达到了2亿，其中不乏很多不愿意结婚，但是愿意生小孩的人士。若是将婚姻和生育脱钩，或许会造成更大比例的单身人士不愿意选择婚姻。
但是，首先这是侵犯女性生育权的做法。其次，在当下生育率不断下降的背景之下，再严格限制单身女性生育权显然不妥。如北大教授马忆南所言，今天面对出生率不断下滑的严峻现实，全面取消生育数量限制、代之以生育友好型和家庭友好型的社会政策已经逐步出台。再以控制人口数量来限制甚至否认单身女性的生育权，已经显得不合时宜。法律和政策应当允许单身女性使用人类精子库和人工辅助生殖技术。
从法律法规上来说，我国主要是国家卫生部（卫计委）发布的《人类辅助生殖技术规范》中，明确规定：“禁止给不符合国家人口和计划生育法规和条例规定的夫妇和单身妇女实施人类辅助生殖技术。”
但是，2002年订立的《吉林省人口与计划生育条例》在历经2011、2014、2016、2021年修正，该法也一直保留着这样的条款“达到法定婚龄决定不再结婚并无子女的妇女，可以采取合法的医学辅助生育技术手段生育一个子女”。这也体现了地方根据具体情况对女性生育权的保护。
另外，在落户问题上，未婚生育的孩子落户也多有先例。具体来说，为非婚生育的子女上户口，北京市早在几年前就已经开始实施。2016年，北京市出台过相关政策，规定超生“黑户”可以随父母落户北京，其中就包括非婚生育无户口人员。
并且近年来，单身女性生育权不断成为两会热门议题。在2020年的全国两会上，全国政协委员、重庆静昇律师事务所创始合伙人彭静曾在提案中建议赋予单身女性实施辅助生育技术的权利，以切实保障女性平等生育权。
今年两会，人大代表黄细花也呼吁：废除歧视非婚生育的政策，保障非婚生孩子的合法权益，包括无条件为其上户口。总的来说，单身女子的生育权在辅助生育技术的使用以及落户问题上，都有一定法律法规及司法实践的先例，有很好的实践基础，也有很强的落实必要！
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